194051

Проблеми об’єднаних територіальних громад або як корупція перешкоджає реформам


Аплікаційні форми наразі відкрито! Ти можеш подати проект прямо зараз.Подати у вашому місті

Чимало проблем є спільними для більшості міст, СМТ та сіл. Такі як корупція, низька інформованість наcелення, безпека громадян, екологія, тощо. В рамках набору на Другу інкубаційну програму у Івано-Франківську та Дніпрі, за підтримки програми DOBRE ми вирішили дізнатися з якими проблемами стикаються віддалені міста та села та чи можуть деякі з них вирішити ІТ-інструменти. Ми зібрали представників об’єднаних громад  та в рамках воркшопу окреслили проблематику та шляхи її вирішення за допомогою ІТ-розробок, що можуть бути створені в рамках інкубаційної програми.

Ми виявили наступні проблеми, що існують в містах, СМТ та селах:

 

Проблеми доступу до адміністративних послуг

Люди з віддалених міст та сіл відрізані від прямої комунікації з місцевими органами влади та адміністративними центрами. Через низьку якість доріг та проблеми з громадським транспортом, отримання різноманітної документації, доступ до спеціалістів, отримання направлення на лікування дуже ускладнюється. На 2017 рік заплановано відкриття ЦНАПів (Центрів надання адміністративних послуг) у ряді районних центрів, проте більшість людей, що проживає в селах, залишається без прямого доступу до базових послуг.

Можливі вирішення проблем:

– Електроні сервіси надання адміністративних послуг
– Безконтактне обслуговування населення (відеозв’язок, документообіг)
– Сервіси з надання електронних довідок, тощо
– Запис до лікаря в обласних лікарнях в режимі онлайн
– Доступ різноманітних реєстрів онлайн (наприклад, земельні кадастри)

 

Проблеми комунікації ОТГ та місцевого населення

Більшість громад відзначає низьку зацікавленість та участь населення, пов’язуючи це з низькою інформованістю про діяльність місцевих громад. Відсутність доступної та структурованої інформації знижує залучення жителів. Другою комунікаційною проблемою є відсутність можливості обміну досвідом між громадами.

Можливі вирішення проблем:

– Створення інформаційного ресурсу про діяльність громад, з можливістю зворотного зв’язку
– Сайт або портал для обміну інформацією та досвідом між ОТГ
– Інформування про діяльність ОТГ через загальнодоступні системи: інтерактивні бігборди, тощо
– Сервіс аналізу найбільш перспективних для фінансування напрямків

 

Корупція на місцях та перешкоджання реформам

Бюрократичні “проволочки“, кругова порука, застарілі кадри та корупція часто стають проблемою для громад на шляху реалізації реформ. Проблема корупції спільна з великими містами: непрозорі тендери, відкати за тендер, монополія на послуги, інформації, відсутність підзвітності тощо.

Можливі рішення:

– Відкриття даних місцевих адміністрацій, стимулювання відкритої підзвітності
– Сервіси моніторингу проведення тендерів та закупівель, прозорість використання коштів
– Відкритий доступ до інформації щодо земельних ділянок
– Портал моніторингу земель громади для підвищення прозорості їх використання

 

Комунальні послуги та енергоефективність

Для багатьох міст та містечок характерна багатоповерхова забудова. Такі будинки мають низьку енергоефективність, що значно відбивається на вартості комунальних послуг для населення. Також існує монополія на надання комунальних послуг у селах та містах.

Можливі рішення:

– Впровадження засобів енергозбереження в експлуатації об’єктів комунальної власності
– Програма «електронне місто» для комунальних служб (замовлення послуг місцевих комунальних служб, координація)
– Впровадження культури сортування сміття
– Координація ОСББ

 

Інвестиційний клімат та залучення інвестицій

Однією з наріжних проблем об’єднаних територіальних громад є підвищення інвестиційного клімату та залучення інвестицій. Розвиток місцевого виробництва та сільського господарства дасть можливість працевлаштувати населення, поповнити місцевий бюджет та підвищити рівнь життя населення. Ці фактори можуть суттєво вплинути на зменшення міграції з сіл. Проте потенційні інвестори не мають доступу до інформації про діяльність місцевих підприємців, не можуть оцінити привабливість для інвестування тих, чи інших регіонів або галузей. Також на заваді стоять бюрократія та корупція в процесах, пов’язаних з землею.

Можливі рішення:

– Створення бізнес-інкубаторів для підприємців
– Дошка онлайн оголошень для інвестора: пропозиції, вакансії, ідеї
– Інструменти оцінки можливих інвестицій в землю, виробництво, розвиток на основі автоматично аналізу різноманітних показників

 

Безпека громадян

Більшість віддалених населених пунктів не мають власного опорного пункту поліції, що позначається на рівні криміналогенності.

Можливі решення:

– Дистанційний моніторинг через відеоспостереження
– Автоматична фіксація порушень

 

Екологічні проблеми

Чимало населених пунктів страждає через погіршення умов навколишнього середовища. Через діяльність людини земля з часом стає все менш придатною для обробки, знижується рівень ґрунтових вод (зникає вода в колодязях, цілі села залишаються без питної води), знижується рівень води в річках та озерах, збільшується рівень шкідливих речовин у воді та ґрунті.

Можливі рішення:

– Механізм моніторингу стану та якості навколишнього середовища (вода, стан ґрунту та ін.)

Тож якщо ви маєте поект, або ідею, що може вирішити дані проблеми – подавайте заявку на участь в безкоштовній інкубаційній програмі від 1991 в Івано-Франківську та Дніпрі.


Аплікаційні форми наразі відкрито! Ти можеш подати проект прямо зараз.Подати у вашому місті